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攻坚战,让城市更美更宜居

——五大战役看变化述评之二

2010-10-11 09:27:51来源:福建日报

      “榕城最近变漂亮多了,闽江两岸夜景好,街道清洁又明亮,城市道路延伸快,公共绿地点缀中,公共交通更方便!”近日,记者在街头随机采访一位过路人,谈起对榕城的看法,他娓娓道出了一连串赞美之词。

      榕城确实变了。单单从城市交通看,国庆节前,南三环(湾边-福峡)、东三环、福州绕城公路西北段、龙头路、新儿童公园路、乌山支路、黎明片安置房周边道路等多条道路提前建成通车。随着干线道路不断延伸,市民出行更加便利。福州城区北部通往罗源、闽东方向的路程缩短了40多公里;螺洲大桥建成后,从市区至青口只需半个多小时……

      五大战役实施两个多月来,我省城市建设取得明显成效,榕城的变化只是其中一个缩影。

      据省住房城乡建设厅统计,截至9月30日,全省城市完工项目68个,在建项目431个,开展前期项目183个;累计完成投资83亿元,完成150天计划投资的43.3%。

      突破重点 城市变靓丽

      近几年,我省城市建设发展有目共睹,路宽了,灯亮了,树多了,水清了,市容更加整洁,公交更加方便,城市规模逐年扩大,城市面貌发生了很大变化。但从横向看,我省和其他省份的先进城市相比还有较大差距,城市美观、便捷、宜居等指标赶不上广大人民群众日益提升的期望。如果不奋起直追,差距可能进一步拉大,在百舸争流的竞争中落于人后。

      大干150天、打好五大战役,在省委、省政府的决策中,城市建设列为一大战役。

      这是一场攻坚战,需要超常规的思路和举措,决不能按部就班,循规蹈矩,更不允许慢慢腾腾。

      城建战役一打响,省住房城乡建设厅和各设区市、平潭综合实验区立即会商列出了一揽子实施项目清单,筛选出682个项目,其中规划编制项目83个、城市景观综合整治项目47个、市政道路设施改造项目118个、架空线路下地项目103个、城市绿化项目72个、污水垃圾处理设施以及配套管网建设项目96个(其中“十二五”规划提前项目19个)、市容市貌整治和管理等其他项目163个,150天计划完成投资192.03亿元。

      一系列举措紧随其后:建立挂钩指导联系机制,有关部门分片挂钩、派专人联络、组织专家、加强指导,帮助协调解决问题,上下联动,共同推进工作;建立目标责任考核机制,做到每十天一报,逐月考核工作进展、形象进度,并建立定期通报制度……

      比学赶超,各地动起来了,紧紧抓住城市景观综合整治、城市绿化、道路建设等见效快、变化明显的重点项目,抓住施工黄金季节,加大人员、设备投入,分路段、分时段、平行交叉作业、不间断施工。

      “大干”意味着速度,更意味着追求效率!

       南平,一个美丽的山城,“山围八面绿,水绕二江青”,郭沫若先生挥毫为之赞誉。但是,近年来南平出现越来越多的户外广告、招牌、空调外挂等,让街道变得又乱又窄。城建战役打响后,市委、市政府下决心整治。短短45天内,共出动人员883人次,吊车、车辆等各类机械设备95个台班,发放整改通知书961份,拆除高空广告、店牌649面4555平方米,整治有碍观瞻的布条、塑膜纸、移动的简易广告、招牌731处3615平方米,清理“牛皮癣”2185处3748平方米。重拳出击治顽症,南平城区又靓起来了。

      福州,迅速治“乱”。8、9两个月,景观综合整治拆除广告牌584面、店招店牌939面、防盗网2817个、建筑立面整治48栋、拆除违章建筑50栋;杆线下地,完成城区杨桥路、鳌峰路、北二环东路等35条道路的缆化,电缆总长度76.4公里;

      厦门,多了美景。基本完成了高铁沿线岛内段的景观整治,共对180栋楼房进行外墙涂装,将“立体画”引入高铁沿线景观美化工程,岛内段沿线共设置了四处立体画,完成了湖滨东路火车站至湖光路沿街建筑立面涂装和屋檐美化……

      为民而建 群众得实惠

      城,以盛民也。《说文解字》的注解,一语道出城市的灵魂:为民而生,为民而建。

      打好城建战役,要以人为本,把维护群众利益作为出发点和落脚点。

      在泉州,城里公交线路少,车辆老旧,群众意见大。加快公共交通发展,成为泉州市决策者年底前要完成的十件大事之一。

      城建战役打响后,泉州一次性斥资2.4亿元,在年内购置500台新公交车,先期已投放101台。新车上岗后,公交车跑过“一溜烟”的现象将从根本上得到改变。

      公交配套设施也在进步,泉州将对内环路主要道路的16个交叉路口进行拓宽改造或重新分配车道,对7个平交路口进行立体化改造,并增设公交专用道,在这些地方安装专用的公交车信号灯,让公交享有优先通行权。在治理和缓解上下班时间段交通高峰期的交通拥堵方面,8个简易立交将于近期开工。

      城市建设,不仅是建一幢幢高楼,更要打造一个舒适怡人、有品位、有文化的宜居环境。这是区域社会经济发展软实力的体现。

      莆田市以“让森林走进城市”的思路提升人居生态环境。截至9月底,全市完成景观大道绿化35公里、新增绿化面积178万平方米。

      目前,莆田新建的泗华水上公园、绶溪公园、体育公园、土海湿地公园、兰溪西北侧公园等7园的绿化造林有的正在进行,有的即将揭幕,南北洋荔枝林、荔涵大道、荔园路等5条绿色景观带的建设也已火热展开,两火车站、三高速公路出入口、四街心的植树种花依次展开,迎宾大道立交桥、延寿山庄高架桥以及壶公大道、东圳路、东园路跨线桥的垂直绿化也在紧锣密鼓进行……到年底,莆田市建成区绿地率将达37.9%,绿化覆盖率达43.1%,人均公园绿地面积11.5平方米,实现“一年一变化,三年大变样”的绿化目标。可以预见,连片纵横的绿色,将环抱这座美丽的滨海城市。

      全面提升城市的现代化管理水平,是城建的一个重要内涵。

      作为厦门中心城区,思明区一个大动作是正式启动数字城管指挥中心,为提升城市品位、服务广大市民发挥重要作用。“顺风耳”监听工地噪声,“千里眼”盯住土方车,“电子眼”监控重点地带,“电子地图”指示方位……如今,“数字城管”系统已成为思明区城管执法部门的得力助手。

      科学规划 站上高起点

      城市建设要对历史负责、对人民负责,不给后人留下遗憾。这需要科学的规划,以更加开阔的视野、更加开放的胸怀来谋划和建设。

      “围绕城市建设战役总体目标,莆田市将建成‘五山簇拥,四水相依,三湾环绕,二岛添辉,一心为源’的滨海宜居城市。”莆田市规划部门的负责人说。

      目前,莆田市正在全球范围招标,请国际一流规划公司编制“宜居莆田”总体规划。据了解,莆田是全国第一个进行全面规划编制宜居城市工作的。

      紧紧抓住科学规划“龙头”,使城市建设和发展站上更高的起点,这一观念在城市建设战役中已然树立。

      在福州,闽江两岸沿线城市设计已经基本完成,晋安新城范围东二环、东三环、鹤林、金鸡山、塔头片等片区的控制性详细规划已经编制完成,秀峰路、福飞路沿线景观设计已经完成规划编制方案。为了编制乌龙江两岸沿线规划,还从美国请来一家国际高水平的公司;

      在厦门,杏林大桥、厦门大桥桥头及延伸段景观整治规划与城市设计,西亭中心区滨水地块城市设计导则,翔安大道北段沿线两侧操作性城市设计,平改坡整治规划,仙岳路、成功大道、同集路集美段沿线景观、建筑立面和广告整治规划等9个项目的规划设计工作已初步完成;

      在泉州,制定了城市道路两侧立面景观整治规划、晋江沿江区域城市形象研究、洛阳江两岸滨江区域景观规划等“九大规划”编制,正抓紧基础数据收集和编制工作,部分已完成规划编制,正抓紧组织方案评审,计划年底将全部完成。其中多个项目由国际知名设计集团承担,有力提升了规划设计水平……

      城市建设战役正从高起点迈向纵深。

      回望两个多月的城建战役,变化之快之大有目共睹,深得民心。同时应当清醒看到,仍存在部分污水垃圾处理项目进展缓慢、部分项目前期准备不充分、部分项目协调难度大等问题。

      省住房城乡建设厅有关负责人告诉记者,城建攻坚战任务紧、工作重,下一阶段还需加强协调督促,发挥省城建战役协调小组各单位作用,加强日常巡查,落实考评、约谈制度等,以确保完成今年的目标任务。(本报记者 吴宏雄)

责任编辑:叶芸