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充分展现新时代人民司法事业新气象新作为

2018-02-26 10:49:16来源:学习时报

  习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。我们要将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,充分发挥司法职能作用,充分展现新时代人民司法事业新气象新作为。

  坚持总体国家安全观,在维护国家安全和社会稳定上有新作为。政法机关作为人民民主专政的刀把子,必须始终把维护国家安全和社会稳定作为首要政治任务,任何时候、任何情况下都不能有丝毫松懈。要清醒认识安全稳定形势的严峻性、复杂性,切实做好风险防控及应对处置工作,依法严厉打击各种渗透破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,依法严惩黄赌毒黑拐骗等违法犯罪,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感,切实巩固党的执政根基,切实维护国家政治安全和政权安全。坚持党在政治生活中的最高领导地位,深刻认识政治与法治的和谐共生关系,自觉在党的领导和支持下依法履行职能、开展工作、发挥作用,切实维护国家意识形态安全,切实提高司法工作的政治定力和政治自觉。坚决维护宪法法律权威,建立系统完备的法治实施机制,构建坚韧而又富有弹性的法治秩序,努力维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,为国家治理提供稳定和谐的法治环境。

  坚持为大局服务,在保障党和国家各项重要战略实施上有新作为。司法是重要的国家职能,司法权是重要的执政权,这决定了司法工作必须紧密围绕党和国家工作大局,不能游离在外、自行其是。紧密围绕十九大提出的基本方略和战略部署,找准切入点、结合点、着力点,科学制定司法战略,适时出台司法政策,促进司法战略与党和国家各项战略有效衔接,实现党和国家整体战略的系统性、整体性、协同性,做到党和国家战略有所需,司法战略有所应。着眼于服务大局,为统筹推进“五位一体”总体布局,坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略,提供全方位、实质化的司法保障,妥善解决现代化建设中与司法相关的各种问题,努力实现更平衡更充分的发展。贯彻落实中央经济工作会议精神,切实贯彻新发展理念,围绕坚决打好防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治的攻坚战,围绕决胜全面建成小康社会,切实履行司法职责,促进提高社会主义现代化建设水平。

  坚持以人民为中心的发展思想,在保障和改善民生上有新作为。司法工作要坚持党的群众路线,推进司法民主制度化、规范化、程序化,践行全心全意为人民服务的根本宗旨。依法履行保障人权、产权、民生的职责使命,高度关注人民最关心最直接最现实的利益诉求,妥善审理涉及教育、就业、医疗等领域的民生案件,不断满足人民日益增长的美好生活需要,切实维护人民群众合法权益,不断促进社会公平正义。在尊重司法规律基础上,创新司法惠民举措,加大诉讼服务中心建设力度,加强信息技术应用,推广网上立案、网上缴费、网上质证、网上送达,不断完善全覆盖、立体式、多元化的登记立案模式,让老百姓打官司更加方便快捷。持续加大执行工作力度,深化执行工作体制机制改革,不断完善综合治理执行难工作格局,进一步完善网络执行查控系统,大力推进网络司法拍卖,决胜“基本解决执行难”攻坚战,以实际行动、实际效果兑现对党和人民的庄严承诺。

  坚持深化司法体制改革,在促进国家治理体系和治理能力现代化上有新作为。司法是党通过法律实现国家有效治理的重要方式。追求现代化的国家治理,实现良法善治,必须有现代化的司法制度作为保障。紧跟社会主义现代化建设步伐,持续推进司法理念创新、实践创新、制度创新,认真总结司法体制改革的成功经验和做法,坚持一手抓深化改革,一手抓制度建设,加快建设公正高效权威的现代化司法制度,积极促进国家治理体系和治理能力现代化。坚持科学的改革方法论,结合党的十九大对司法体制改革提出的新要求,在中央全面依法治国领导小组的领导下,加快推进以司法责任制为牛鼻子,以司法人员分类管理、司法职业保障、省以下地方法院人财物统一管理、四级法院职能定位、推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革等为框架的基础性改革,深化司法体制综合配套改革,推进司法体制改革与现代科技创新深度融合,积极构建把司法公正放在首位、司法公正和司法效率相统一的新型司法体制。切实加强队伍建设,把政治建设放在首位,加大改革优惠政策落实力度,不断扩大改革政策受益面,使司法队伍对职业前景形成乐观稳定预期,特别要厚植基层根基,加强基层保障,坚持从上至下一体化建设、同步化发展、托底性保障,努力打造正规化、专业化、职业化的新型司法职业队伍。

  坚持全面依法治国,在加强和创新社会治理上有新作为。法治社会建设是全面依法治国的一项全新系统工程,包罗万象、错综复杂,离不开司法的支撑和保障。加大执法办案力度,深入推进以审判为中心的诉讼制度改革、认罪认罚从宽制度改革、多元化纠纷解决机制改革,大力加强信息化建设,不断提高司法的质量和效率,使数量巨大且快速增长的各类案件得到及时公正处理,最大限度满足人民群众的司法需求。充分发挥司法的引领导向作用,通过确立裁判规则,有效规范社会关系、引导社会走向、减少不必要的诉讼,节约国家司法资源;通过全方位司法公开,引导人民群众对司法诉讼形成理性预期,主动选择便捷有效的多元化纠纷解决方式,杜绝滥用诉权、虚假诉讼、恶意诉讼等行为;通过以案说法等形式上好“法治公开课”,引导人民群众树立尊法学法守法用法意识,在法治轨道上主张权利、解决纷争,减少社会不稳定因素。加强社会治理创新的司法保障,与有关职能部门一道,弥补社会治理漏洞、短板和弱项,与时俱进传承好“枫桥经验”,推动社会治理重心向基层下移,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,打造共建共治共享的社会治理格局,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

  坚持社会主义核心价值体系,在建设司法文明上有新作为。司法文明是国家软实力的重要体现,是国家现代化的重要标尺。积极弘扬中国法治精神,全面推进依法治国,不断深化依法治国实践,妥善处理改革发展稳定的关系,在法治和司法框架下,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,为全面建成小康社会提供坚实的司法保障;妥善处理依法治国与以德治国的关系,在司法裁判中最大限度兼顾天理、国法、人情,更好发挥司法裁判促进良法善治的桥梁纽带作用,真正实现法安天下、德润人心。积极探索符合中国国情的司法道路、司法理论、司法制度、司法文化,不断提炼中国司法的特色理论和话语体系,不断完善中国特色社会主义司法制度和司法体系,充分彰显中国特色社会主义司法文明的优越性。加强司法文明交流互鉴,既积极吸收人类文明有益成果,又为世界提供中国司法的智慧、经验、方案,凝练升华国际社会关于司法的普遍共识,持续提高中国特色社会主义司法制度和法治体系在国际社会的认可度和影响力,为世界司法文明进步作出积极贡献。

作者:最高人民法院党组副书记、常务副院长 沈德咏 责任编辑:谢碧珠