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不断开辟治国理政新境界 奋力夺取全面建成小康社会伟大胜利

——中共中央文献研究室负责人就《十八大以来重要文献选编》中册出版答本报记者问

2016-06-16 09:39:59来源:人民日报

      编者按:《十八大以来重要文献选编》中册出版了。这是继上册之后又一部综合反映党的十八大以来以习近平同志为总书记的党中央理论和实践创新的重要文献集,真实记录了近两年来党中央紧紧围绕全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,不断开辟治国理政新境界、奋力推进党和国家各项事业的伟大进程。为帮助读者了解这本书的基本情况,本报记者采访了中共中央文献研究室负责人。

  记者:《十八大以来重要文献选编》中册,集中反映了一段时期内以习近平同志为总书记的党中央带领全党全国各族人民在实现民族复兴的伟大进军中,不断进行理论和实践创新的进程和取得的最新成果。这部书的出版引起高度关注。首先请您介绍一下这本书在选收文稿方面的基本情况。

  答:《十八大以来重要文献选编》中册是集中反映2014年3月十二届全国人大二次会议后,至2015年10月党的十八届五中全会这段时间内党的理论和实践创新成果的一部综合文献集。这本书内容丰富,涵盖广泛,收入67篇重要文献,约51万字。其中,习近平同志的文稿26篇,其他中央领导同志的文稿17篇,中共中央、全国人大、国务院的有关文件24篇。有14篇重要文献是第一次公开发表。

  这部重要文献选编,真实记录了以习近平同志为总书记的党中央,在这一时期面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,团结带领全党全国各族人民,坚持稳中求进工作总基调,着力适应经济发展新常态、破解改革攻坚难题、应对各种风险挑战、营造良好内外环境,奋力推进党和国家各项事业的历史进程;集中反映了党中央紧紧围绕夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利和实现中华民族伟大复兴的中国梦,提出协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以及在加快推进各领域改革,促进经济平稳较快发展,发展社会主义民主政治,做好宣传思想文化工作,加大保障和改善民生力度,维护社会稳定和国家安全,推动生态文明建设,维护香港澳门繁荣稳定、推动两岸关系和平发展,推进国防和军队建设,拓展外交战略布局,推进党的建设和反腐败斗争等方面提出的重要思想、作出的重大决策、取得的显著成就和创造的新鲜经验。

  记者:这本书集中发表了习近平同志的26篇重要文稿,这是这本书最大的一个亮点。请介绍一下这些文稿的情况。

  答:这一时期,习近平同志发表了一系列重要讲话。这本书以习近平同志2014年5月4日在北京大学师生座谈会上的讲话《青年要自觉践行社会主义核心价值观》为开卷篇,以习近平同志2015年10月29日在党的十八届五中全会第二次全体会议上讲话的主要部分《以新的发展理念引领发展,夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利》为收卷篇,选收了习近平同志重要讲话26篇。这26篇讲话是反映这一时期习近平总书记系列重要讲话精神的具有代表性的重要文献。概括起来有三个特点:

  一是充分反映了这一时期以习近平同志为总书记的党中央理论和实践创新的主要成果,比如,关于协调推进“四个全面”战略布局,关于经济发展新常态,关于五大发展理念等,习近平同志系列重要讲话都作了深入阐述。二是突出反映了这一时期党和国家的重点工作。这一时期党中央召开了两次全会,党的十八届四中全会专题研究了全面推进依法治国的问题,党的十八届五中全会通过了关于“十三五”规划的建议,书中选收了习近平同志在两次全会上的四篇讲话。三是全面反映了这一时期我们党在坚持和发展中国特色社会主义方方面面的理论和实践探索。其中既有《经济工作要适应经济发展新常态》、《深刻认识做好新形势下统战工作的重大意义》、《在文艺工作座谈会上的讲话》等经济政治文化方面的名篇,也有《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》、《切实加强和改进新形势下我军政治工作》、《携手构建合作共赢新伙伴,同心打造人类命运共同体》等关于党的建设、军队建设和外交等方面的重要文献。还选收了《在纪念邓小平同志诞辰一百一十周年座谈会上的讲话》、《在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲话》、《在庆祝中国人民政治协商会议成立六十五周年大会上的讲话》、《在庆祝中华人民共和国成立六十五周年招待会上的讲话》、《在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利七十周年大会上的讲话》等重要场合的讲话。

  记者:这一时期党中央围绕全面建成小康社会提出并形成了“四个全面”战略布局,这是我们党新实践新探索的一个重大创新成果。请结合本书文献进一步介绍一下习近平同志这方面的重要论述。

  答:党的十八大以来,习近平同志站在党和国家事业发展全局的高度,从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,立足中国发展实际,坚持问题导向,对党和国家事业发展进行战略谋划和部署,逐步形成了推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。关于这一战略布局,习近平同志在多次讲话中作了深刻阐述,为方便读者学习,我们集纳了一组论述,以《协调推进“四个全面”战略布局》为题收入本书。

  “四个全面”战略布局,是这一时期党中央理论和实践创新的重大成果。这个战略布局,确立了新的历史条件下党和国家各项工作的战略目标和战略举措,是我们党在新形势下治国理政的总方略,是事关党和国家长远发展的总战略,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了重要保障。

  “四个全面”战略布局,是具有内在逻辑关系的有机统一体。习近平同志指出,这个战略布局,既有战略目标,也有战略举措,每一个“全面”都具有重大战略意义。其中,全面建成小康社会是我们的战略目标,到2020年实现这个目标,我们国家的发展水平就会迈上一个大台阶,我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措,对实现全面建成小康社会战略目标一个都不能缺。不全面深化改革,发展就缺少动力,社会就没有活力。不全面依法治国,国家生活和社会生活就不能有序运行,就难以实现社会和谐稳定。不全面从严治党,党就做不到“打铁还需自身硬”,也就难以发挥好领导核心作用。习近平同志强调,一定要紧紧扭住全面建成小康社会这个战略目标不动摇,紧紧扭住全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党三个战略举措不放松,努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。我们在学习时,要深刻认识“四个全面”之间的有机联系,将其作为具有内在理论和实践逻辑关系的统一体来把握和理解。

  记者:这一时期,党中央作出我国经济发展进入新常态的重大判断,引起了国内外高度关注。请结合文献谈谈党中央对经济发展新常态是怎么把握的,应对经济发展新常态的主要思路是什么。

  答:我国经济发展进入新常态,这是习近平同志从国家战略的高度,综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大战略判断。围绕“对新常态怎么看,新常态下怎么干”这个重大问题,习近平同志多次发表重要讲话,对新常态的基本特点、科学内涵等作了精辟阐释。

  本书选收的《经济工作要适应经济发展新常态》这篇重要文献,是习近平同志在2014年中央经济工作会议上讲话的一部分。在这篇讲话中,习近平同志从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式等九个方面分析了我国经济发展新常态的外在特征和内在动因,指出,这些趋势性变化说明,我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。经济发展进入新常态,是我国经济发展阶段性特征的必然反映,是不以人的意志为转移的。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

  习近平同志强调,必须明确,说我国经济发展进入新常态,没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断,改变的是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改变我国经济发展总体向好的基本面,改变的是经济发展方式和经济结构。对发展条件的变化,我们必须准确认识、深入认识、全面认识,顺势而为、乘势而上,更加自觉地坚持以提高经济发展质量和效益为中心,大力推进经济结构战略性调整。

  围绕主动适应、把握、引领经济发展新常态,这一时期党中央采取了一系列重大举措。本书选收的习近平同志《加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变》,李克强同志《积极推进国际产能和装备制造合作》、《催生新的动能,实现发展升级》,张高丽同志《引领新常态,开创新局面》,以及《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》等,集中反映了党中央推进改革创新、加快转变经济发展方式、切实转换经济发展动力,以更好推进我国经济社会发展所作的努力。

  记者:我们注意到了,这本重要文献集的确亮点纷呈,除经济发展新常态,还提出了新的发展理念。请结合文献谈谈党的十八届五中全会在制定“十三五”规划过程中提出五大发展理念的深刻背景,怎样正确理解五大发展理念。

  答:发展理念是发展行动的先导,新的发展实践必须由新的发展理念来引领。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。习近平同志在“十三五”规划建议开始起草时就强调,首先要把应该树立什么样的发展理念搞清楚,发展理念搞对了,目标任务就好定了,政策举措跟着也就好定了。为此,党的十八届五中全会坚持以人民为中心的发展思想,鲜明提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。

  五大发展理念是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方,也是针对当前我国发展面临的突出问题和挑战提出的战略指引。创新发展注重解决发展动力问题,协调发展注重解决发展不平衡问题,绿色发展注重解决人与自然和谐问题,开放发展注重解决发展内外联动问题,共享发展注重解决社会公平正义问题。这五大发展理念是党中央在深刻总结国内外发展经验教训和深刻分析国内外发展大势的基础上形成的,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,有着鲜明的时代特色和深刻的历史必然。

  如何把握五大发展理念的科学内涵及其逻辑联系呢?习近平同志作了系统阐述。创新是引领发展的第一动力,我们必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作。协调是持续健康发展的内在要求,我们必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合,通过加强薄弱领域增强发展后劲,在协调发展中拓宽发展空间。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,我们必须坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,推进美丽中国建设。开放是国家繁荣发展的必由之路,我们必须坚持对外开放基本国策,奉行互利共赢开放战略,完善对外开放布局,形成对外开放新体制,发展更高层次的开放型经济。共享是中国特色社会主义的本质要求,共享发展的内涵主要是全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享。我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进。

  需要强调的是,这五大发展理念相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体,要统一贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代。这些理念深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路,具有战略性、纲领性、引领性,是关系我国发展全局的一场深刻变革。

  记者:党的十八大以来,在推进全面建成小康社会进程中,党中央提出并实施了创新驱动发展战略、“一带一路”战略、脱贫攻坚工程等重大战略部署和战略举措。请谈谈这方面的情况。

  答:这一时期中央提出的一系列重大战略举措的确引人注目,对于引领经济发展新常态、贯彻五大发展理念意义重大。

  关于加快实施创新驱动发展战略。习近平同志指出,创新是引领发展的第一动力。适应和引领我国经济发展新常态,关键是要依靠科技创新转换发展动力。党的十八大以来,科技体制改革紧紧扭住“硬骨头”攻坚克难,相关改革措施密集出台。本书选收的《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,着眼于重构与科技第一生产力相适应的生产关系,从营造激励创新的公平竞争环境等8个方面提出了30条改革意见,描绘了全面深化体制机制改革的总蓝图。

  关于“一带一路”建设。这一时期,在继续实施西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略的同时,中央重点实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展,形成相互衔接、互为支撑、东中西联动的区域发展新格局。特别是其中“一带一路”建设,是党中央统揽政治、外交、经济社会发展全局作出的重大战略决策,是我国在新的历史条件下实行全方位对外开放的重大举措、推行互利共赢的重要平台,也是营造有利周边环境的重要举措。本书选收了习近平同志在北京召开的“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上的讲话《联通引领发展,伙伴聚焦合作》,还选收了由国家发改委、外交部、商务部经国务院授权共同发布的《推动共建丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。这份重要文件,从时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制等方面阐述了“一带一路”的主张与内涵,提出了共建“一带一路”的方向和任务。

  关于实施脱贫攻坚工程、全力做好补齐短板这篇大文章。全面建成小康社会,不仅覆盖的领域要全面、区域要全面,覆盖的人口也要全面。习近平同志明确提出,“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划,必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板,在补齐短板上多用力。农村贫困人口脱贫,就是一个突出短板。“十三五”规划建议明确提出,要实施脱贫攻坚工程,在补齐短板上取得突破性进展。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

  记者:全面深化改革的内容在这本书中占有不少篇幅,请谈谈这一时期党中央在推进全面深化改革方面有哪些重大举措。

  答:2013年,党的十八届三中全会通过了关于全面深化改革若干重大问题的决定。2014年是推进全面深化改革的开局之年,2015年是推进全面深化改革的关键之年。习近平同志主持中央全面深化改革领导小组的工作,全面部署和推进各项重大改革,许多重大举措在这一时期纷纷出台。比如,这一时期出台的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《中共中央、国务院关于推进价格机制改革的若干意见》和《中共中央、国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》等,涉及的都是具有标志性的重大改革。

  啃硬骨头多、打攻坚战多、动奶酪多,是新一轮改革的一个突出特点。习近平同志强调,全面深化改革,首先要刀刃向内、敢于自我革命,重点要破字当头、迎难而上。他还强调,全面深化改革根本要激发动力、让人民群众不断有获得感。本书选收的《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》指出,到2020年努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。《国务院办公厅关于全面实施城乡居民大病保险的意见》明确提出,到2017年,建立起比较完善的大病保险制度。另外,国务院还首次出台了《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》。这些重大举措,回应了人民群众的关切,有力推动了改革的深入。

  记者:党的十八届四中全会专题研究部署全面依法治国,并通过了有关决定。请结合本书介绍一下提出全面依法治国的背景和习近平同志这方面的重要论述。

  答:党的十八届四中全会专题研究依法治国,并作出我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定,开启了中国特色社会主义法治新时代。习近平同志指出,治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩。我们党在一个有13亿多人口的大国执政,要保证国家统一、法制统一、政令统一、市场统一,都需要秉持法律这个准绳、用好法治这个方式。这就是党的十八大明确全面建成小康社会奋斗目标、十八届三中全会部署全面深化改革之后,党中央紧接着在四中全会部署全面推进依法治国工作的基本考虑。

  本书选收的相关文献主要有《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,习近平同志在全会上就《决定》所作的说明和在全会上讲话的一部分《加快建设社会主义法治国家》,张德江同志《深入开展宪法宣传教育,牢固树立宪法法律权威》等。

  全面推进依法治国,是党中央从坚持和发展中国特色社会主义出发,为更好治国理政提出的重大战略任务,也是事关我们党执政兴国的一个全局性问题。习近平同志围绕全面依法治国发表一系列重要论述,为推进社会主义法治建设提供了基本遵循和行动指南。比如,依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障;坚持中国特色社会主义法治道路,最根本的是坚持中国共产党的领导;推进科学立法,完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系;严格依法行政,加快建设法治政府;坚持公正司法,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义;增强全民法治观念,使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动;建设一支德才兼备的高素质法治队伍;全面依法治国,必须抓住领导干部这个“关键少数”;等等。

  记者:当今世界,不同发展道路、政治制度的博弈十分激烈。习近平同志多次强调,要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。请介绍一下书中这方面的重要论述。

  答:以什么样的思路来谋划和推进中国社会主义民主政治建设,在国家政治生活中具有管根本、管全局、管长远的作用。这是发展社会主义民主政治首先遇到的一个重要问题。习近平同志《在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲话》、《在庆祝中国人民政治协商会议成立六十五周年大会上的讲话》强调,发展社会主义民主政治,关键是要增加和扩大我们的优势和特点,而不是要削弱和缩小我们的优势和特点。设计和发展国家政治制度,必须注重历史和现实、理论和实践、形式和内容有机统一。要坚持从国情出发、从实际出发,不能割断历史,不能想象突然就搬来一座政治制度上的“飞来峰”。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是中国社会主义民主的两种重要形式,两者相互补充、相得益彰,共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势。

  书中收入的习近平同志《深刻认识做好新形势下统战工作的重大意义》,俞正声同志《在西藏自治区成立五十周年庆祝大会上的讲话》、《在新疆维吾尔自治区成立六十周年庆祝大会上的讲话》,以及《中国共产党统一战线工作条例(试行)》、《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下民族工作的意见》、《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》等,都反映了这一时期我们党在统一战线工作、民族工作、群团工作方面的新探索。

  记者:意识形态工作是党的一项极端重要的工作。围绕加强宣传思想文化工作,党的十八大以来习近平同志提出了一系列新的思想观点,请结合本书的文献谈一下这方面的情况。

  答:意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。面对社会思想意识多元多样、媒体格局深刻变化,党中央高度重视加强意识形态和宣传思想文化工作,这方面的重要文献也不少。

  这一时期,习近平同志集中强调了培育和践行社会主义核心价值观问题。他在《青年要自觉践行社会主义核心价值观》等中强调,对一个民族、一个国家来说,最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。在当代中国,我们应该坚守的核心价值观,就是富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善。我们提出的社会主义核心价值观,把涉及国家、社会、公民的价值要求融为一体,深入回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题。

  召开文艺工作座谈会是这一时期意识形态和宣传思想文化工作的一件大事。习近平同志在座谈会讲话中强调,一个民族的复兴需要强大的物质力量,也需要强大的精神力量。文艺是时代前进的号角,最能代表一个时代的风貌,最能引领一个时代的风气。文艺要反映好人民心声,就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。只有牢固树立马克思主义文艺观,真正做到了以人民为中心,文艺才能发挥最大正能量。我国作家艺术家应该成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者,通过更多有筋骨、有道德、有温度的文艺作品,鼓舞全国各族人民朝气蓬勃迈向未来。他强调,中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉,是涵养社会主义核心价值观的重要源泉,也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。要增强文化自觉和文化自信,结合新的时代条件传承和弘扬好中华优秀传统文化。

  记者:党的十八大以来党中央积极推动对外工作理论和实践创新,不断拓展外交战略布局。请结合文献谈谈这一时期外交工作的新进展新成就。

  答:习近平同志指出,中国必须有自己特色的大国外交。党的十八大以来,面对世界发展态势和国际格局变化,以习近平同志为总书记的党中央谋大势、讲战略、重运筹,统筹国内国际两个大局,牢牢把握坚持和平发展、促进民族复兴这条主线,维护国家主权、安全、发展利益,推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,维护和用好我国发展的重要战略机遇期,为全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标提供有力保障。

  就这一时期来说,外交工作亮点不断、精彩纷呈。比如,我们成功举办亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议;习近平同志成功访问美国,双方就进一步推动构建中美新型大国关系达成新的共识;习近平同志出席联合国成立70周年系列首脑会议,向世界宣示我国关于构建人类命运共同体、促进南南合作、维护世界和平等重大问题的原则立场;我们隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,集中宣示了中国人民抗日战争作为世界反法西斯战争东方主战场的历史地位和对世界反法西斯战争胜利的重大贡献,宣示了我们维护二战胜利成果的原则立场,展示了我国维护和平正义的国际形象。本书收入的《共建面向未来的亚太伙伴关系》、《在白宫南草坪欢迎仪式上的致辞》、《携手构建合作共赢新伙伴,同心打造人类命运共同体》等对此作了充分反映。

  记者:我们注意到,全面从严治党是本书的一个突出内容,在不少文献中都涉及到。请谈谈这一时期党中央全面从严治党有哪些重大举措,突出特点是什么。

  答:党的十八大以来,党中央以“打铁还需自身硬”的责任感和紧迫感,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,坚定不移推进全面从严治党、依规治党,狠抓党风廉政建设和反腐败斗争,取得显著成果,凝聚了党心民心。

  这一时期,党的群众路线教育实践活动胜利结束,习近平同志在总结大会上发表讲话,充分肯定党的群众路线教育实践活动取得的重大成果,深刻总结教育实践活动的成功经验,对新形势下全面从严治党作出全面部署、提出明确要求。指出,要落实从严治党责任,坚持思想建党和制度治党紧密结合,严肃党内政治生活,坚持从严管理干部,持续深入改进作风,严明党的纪律,发挥人民监督作用,深入把握从严治党规律。强调,必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入。

  党的群众路线教育实践活动结束后,2015年党中央又在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。“三严三实”专题教育有的放矢、指向性很强,体现了党中央推进全面从严治党的坚定决心。关于专题教育的重要意义、总体要求、组织实施和贯彻落实等,本书所选收的《中共中央办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案〉的通知》、习近平同志《党员、干部都要按照“三严三实”要求鞭策自己》和刘云山同志《在“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话》等,对此作了具体阐述。

  全面从严治党基础在全面,关键在严,要害在治。党要管党、从严治党,就要靠严明纪律和规矩。强调守纪律、讲规矩是党中央这一时期全面从严治党的鲜明特色。本书选收的相关文献有习近平同志《加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置》,王岐山同志《依法治国,依规治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》等。习近平同志在中央纪委五次全会上强调,在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。从近年来查处的高级干部严重违纪违法案件,特别是周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等案件看,破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重,务必引起重视。

  党的十八大以来,党中央根据形势和党的建设需要不断完善党的纪律规定,坚持以改革精神大力推进全面从严治党制度创新。本书选收的《中共中央关于印发〈中国共产党巡视工作条例〉的通知》、《中共中央关于印发〈中国共产党廉洁自律准则〉的通知》、《中共中央关于印发〈中国共产党纪律处分条例〉的通知》等就是这方面成果的体现。

  记者:最后,请谈谈这部文献集出版的重要意义。

  答:党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦,举旗定向、谋篇布局、攻坚克难、强基固本,开辟了治国理政新境界,开创了党和国家事业发展新局面,形成一系列治国理政新理念新思想新战略,进一步丰富和发展了党的科学理论,为我们在新的起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。《十八大以来重要文献选编》中册为全党深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略提供了基本教材。当前,全党正在开展“两学一做”学习教育。这部文献集的出版,对广大干部群众学习掌握我们党推进马克思主义中国化的最新理论成果,尤其是学习掌握习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步凝神聚气、攻坚克难,夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,将产生重要理论指导和实践推动作用。

责任编辑:胡小梅